内蒙古自治區(qū)促進民(mín)族團結進步條例
(2021年1月30日内蒙古自治區(qū)第十三屆人民(mín)代表大會第四次會議通過)
内蒙古自治區(qū)第十三屆人民(mín)代表大會 第四次會議主席團公告
第二号
2021年1月30日,内蒙古自治區(qū)第十三屆人民(mín)代表大會第四次會議通過了《内蒙古自治區(qū)促進民(mín)族團結進步條例》,現予公布,自2021年5月1日起施行。
2021年1月30日
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識,促進民(mín)族團結進步事業,鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民(mín)族關系,根據憲法、民(mín)族區(qū)域自治法和國(guó)家有關法律、法規,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 内蒙古自治區(qū)促進民(mín)族團結進步的各項活動,适用(yòng)本條例。
第三條 内蒙古是我國(guó)第一個實行民(mín)族區(qū)域自治制度的自治區(qū),具有民(mín)族團結的光榮傳統。民(mín)族團結是各族人民(mín)的生命線(xiàn),維護國(guó)家統一、加強民(mín)族團結是各族人民(mín)的共同責任。
第四條 促進民(mín)族團結進步,應當堅持以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅持中國(guó)共産黨的領導,堅持中國(guó)特色社會主義道路,堅持維護國(guó)家統一,堅持各民(mín)族一律平等,堅持和完善民(mín)族區(qū)域自治制度,堅持各民(mín)族共同團結奮鬥、共同繁榮發展,堅持打牢中華民(mín)族共同體(tǐ)的思想基礎,堅持依法治區(qū),堅定不移走中國(guó)特色解決民(mín)族問題的正确道路。
第五條 促進民(mín)族團結進步,應當以鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識為(wèi)主線(xiàn),堅持中華民(mín)族多(duō)元一體(tǐ)格局,增進共性、促進一體(tǐ),尊重差異、包容多(duō)樣,引導各族群衆樹立正确的國(guó)家觀、曆史觀、民(mín)族觀、文(wén)化觀、宗教觀,加強各民(mín)族交往交流交融,促進各民(mín)族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
第六條 促進民(mín)族團結進步,應當以“中華民(mín)族一家親、同心共築中國(guó)夢”為(wèi)總目标,以社會主義核心價值觀為(wèi)引領,樹立漢族離不開少數民(mín)族、少數民(mín)族離不開漢族、各少數民(mín)族之間也相互離不開的思想,增強各族群衆對偉大祖國(guó)、中華民(mín)族、中華文(wén)化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會主義的認同。
第七條 促進民(mín)族團結進步,應當堅持和完善民(mín)族區(qū)域自治制度,做到統一和自治相結合、民(mín)族因素和區(qū)域因素相結合,把維護國(guó)家統一和民(mín)族團結作(zuò)為(wèi)各民(mín)族最高利益,堅持各民(mín)族享有平等權利、履行平等義務(wù),共同建設各項事業。
第八條 促進民(mín)族團結進步,應當深入踐行守望相助理(lǐ)念,維護社會穩定和邊疆穩固,築牢祖國(guó)北疆安(ān)全穩定屏障,建設亮麗内蒙古,共圓偉大中國(guó)夢,在新(xīn)時代繼續保持模範自治區(qū)的崇高榮譽。
第九條 促進民(mín)族團結進步,應當貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,堅持改革開放,以生态優先、綠色發展為(wèi)導向,促進自治區(qū)經濟社會高質(zhì)量發展,提高人民(mín)生活品質(zhì),推動實現共同富裕,構築我國(guó)北方重要生态安(ān)全屏障,促進各民(mín)族邁進更高水平的文(wén)明,在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程上書寫内蒙古發展新(xīn)篇章。
第十條 促進民(mín)族團結進步,應當弘揚法治精(jīng)神,依法保障民(mín)族團結和各民(mín)族公民(mín)合法權益,依法治理(lǐ)民(mín)族事務(wù),依法妥善處理(lǐ)影響民(mín)族團結的矛盾糾紛,确保民(mín)族事務(wù)治理(lǐ)在法治軌道上運行。
第十一條 促進民(mín)族團結進步,應當實行黨委統一領導、人大依法監督、政府全面負責、各部門密切配合、社會各界積極協同、各族群衆共同參與的工作(zuò)機制,科(kē)學(xué)規劃、統籌實施、全面推進。
第二章 促進中華文(wén)化認同和文(wén)化傳承
第十二條 深入開展習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想學(xué)習教育,推進馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工程。推動理(lǐ)想信念教育常态化,開展黨的民(mín)族理(lǐ)論、政策學(xué)習宣傳,加強黨史、新(xīn)中國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育,增強各族群衆國(guó)家意識、公民(mín)意識、法治意識,鞏固各族群衆團結奮鬥的共同思想基礎。
第十三條 堅定文(wén)化自信,堅守中華文(wén)化立場,推動中華優秀傳統文(wén)化創造性轉化、創新(xīn)性發展,不斷增強中華優秀傳統文(wén)化的生命力和影響力。繼承革命文(wén)化,發展社會主義先進文(wén)化。提升文(wén)化保護傳承水平,樹立和突出各民(mín)族共享的中華文(wén)化符号和中華民(mín)族形象,構築中華民(mín)族共有精(jīng)神家園。
第十四條 圍繞立德(dé)樹人根本任務(wù),将鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識納入國(guó)民(mín)教育、幹部教育、青少年教育、社會教育,深化中華民(mín)族共同體(tǐ)理(lǐ)論研究,引導各族群衆深刻認識中華民(mín)族是政治共同體(tǐ)、利益共同體(tǐ)、文(wén)化共同體(tǐ)、命運共同體(tǐ)。
第十五條 推動中華優秀傳統文(wén)化教育常态化,把中華優秀傳統文(wén)化融入思想道德(dé)教育、文(wén)化知識教育、藝術體(tǐ)育教育、社會實踐教育,貫穿于學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業教育、繼續教育全過程。
第十六條 弘揚中華民(mín)族以愛國(guó)主義為(wèi)核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民(mín)族精(jīng)神。弘揚黨和人民(mín)在各個曆史時期形成的偉大奮鬥精(jīng)神。弘揚誠信文(wén)化,推進誠信建設。弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約、敬業奉獻、扶危濟困、見義勇為(wèi)、孝老愛親等中華傳統美德(dé),推進各民(mín)族文(wén)化交流互鑒。
第十七條 弘揚吃苦耐勞、一往無前、不達目的絕不罷休的蒙古馬精(jīng)神,凝聚和激勵各族群衆同心同德(dé)、艱苦奮鬥、開拓進取,共同守衛祖國(guó)北疆,共同創造美好生活。
第十八條 弘揚烏蘭牧騎精(jīng)神,堅持深入基層、艱苦奮鬥、守望相助、甘于奉獻的優良傳統,堅持文(wén)藝為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)社會主義服務(wù),創造更多(duō)具有鮮明時代特色、民(mín)族特色的文(wén)化品牌,繁榮發展文(wén)化事業和文(wén)化産業,發揮文(wén)化引領風尚、服務(wù)人民(mín)、服務(wù)社會、推動發展的作(zuò)用(yòng)。
第十九條 全面加強國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字教育,全面加強國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字課程,全面推廣國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字,推行使用(yòng)國(guó)家統編教材,确保少數民(mín)族學(xué)生基本掌握和使用(yòng)國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字,不斷提高各族群衆科(kē)學(xué)文(wén)化素質(zhì)。尊重、支持各少數民(mín)族語言文(wén)字的學(xué)習和使用(yòng),鼓勵各民(mín)族互相學(xué)習語言文(wén)字,積極推進各民(mín)族學(xué)生同校共班。
第二十條 加強反映祖國(guó)統一、民(mín)族交往交流交融、革命曆史的遺址和文(wén)物(wù)的保護。充分(fēn)利用(yòng)重大曆史事件和中華曆史名人紀念活動、國(guó)家公祭儀式、烈士紀念日、愛國(guó)主義教育基地、曆史遺迹等,培育愛國(guó)主義精(jīng)神,傳承紅色基因。
第二十一條 實施文(wén)藝作(zuò)品質(zhì)量提升工程,加強民(mín)族團結主題文(wén)藝精(jīng)品創作(zuò)生産,深化中華民(mín)族共同體(tǐ)曆史研究,挖掘整理(lǐ)内蒙古各民(mín)族交往交流交融的曆史事實,推出具有中華文(wén)化底蘊、反映内蒙古特色、融合現代文(wén)明、群衆喜聞樂見的作(zuò)品。
大衆傳媒、新(xīn)興媒體(tǐ)應當創新(xīn)載體(tǐ)和方式,充分(fēn)利用(yòng)新(xīn)技(jì )術,針對不同對象和受衆特點,多(duō)渠道、全方位開展民(mín)族團結進步宣傳報道活動。
第二十二條 實施中國(guó)傳統村落保護工程,加強曆史文(wén)化名城名鎮名村、曆史文(wén)化街(jiē)區(qū)、名人故居保護,做好傳統民(mín)居、曆史建築、農牧業文(wén)化遺産、工業遺産、自然遺産保護。
第二十三條 實施非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産傳承發展工程,支持各民(mín)族優秀傳統習俗、傳統節慶、傳統藝術、傳統手工藝等的保護和傳承,推動非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産在繼承中發展,在發展中繼承,促進各民(mín)族文(wén)化的傳承保護和創新(xīn)交融。
第二十四條 挖掘整理(lǐ)内蒙古優秀文(wén)學(xué)、音樂、舞蹈、美術、書法、戲曲、傳統劇目等,加強文(wén)物(wù)古籍保護、研究、利用(yòng),弘揚蘊含其中的民(mín)族團結進步思想内涵,做好各民(mín)族經典文(wén)獻互譯出版工作(zuò)。
第二十五條 發展民(mín)族傳統體(tǐ)育項目,辦好那達慕等傳統體(tǐ)育盛會。自治區(qū)人民(mín)政府每四年舉辦一屆少數民(mín)族傳統體(tǐ)育運動會,盟行政公署、設區(qū)的市人民(mín)政府應當根據實際定期舉辦少數民(mín)族體(tǐ)育活動和賽事。
第二十六條 推動文(wén)化和旅遊融合發展,充分(fēn)利用(yòng)内蒙古豐富的曆史文(wén)化資源,獨特的民(mín)族風情,講好民(mín)族團結進步故事,打造精(jīng)品旅遊景區(qū)和旅遊線(xiàn)路。
第三章 促進各民(mín)族共同繁榮發展
第二十七條 圍繞促進民(mín)族團結、改善民(mín)生推動經濟社會發展,堅持走好以生态優先、綠色發展為(wèi)導向的高質(zhì)量發展新(xīn)路子,加快建設現代化經濟體(tǐ)系,服務(wù)融入新(xīn)發展格局,推進治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,實現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可(kě)持續、更為(wèi)安(ān)全的發展。
第二十八條 深度融入共建“一帶一路”,深入落實新(xīn)時代西部大開發、東北振興、黃河流域生态保護和高質(zhì)量發展戰略,加強與京津冀交流合作(zuò),發揮聯通俄蒙的區(qū)位優勢,優化資源要素配置和生産力空間布局,統籌推進自治區(qū)東、中、西部形成優勢互補的差異化協調發展新(xīn)格局。
第二十九條 全面推進鄉村振興,積極推動農村牧區(qū)重點領域和關鍵環節改革,加快發展鄉村産業,優化産業布局,促進農牧業高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業、農牧民(mín)富裕富足。加強農村牧區(qū)基礎設施建設和公共服務(wù),提高農村牧區(qū)飲用(yòng)水安(ān)全保障和道路通暢水平,健全農村牧區(qū)物(wù)流體(tǐ)系,推進農業面源污染防治,普及科(kē)學(xué)知識,因地制宜推進農村牧區(qū)廁所改造、生活垃圾處理(lǐ)和污水治理(lǐ),改善人居環境,推進平安(ān)鄉村建設,創新(xīn)鄉村治理(lǐ)方式,提高鄉村善治水平。
第三十條 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,完善農村牧區(qū)低收入人口和欠發達地區(qū)幫扶機制,健全防止返貧監測和幫扶機制。
發展縣域經濟,推動農村牧區(qū)一二三産業融合發展,豐富鄉村經濟業态,增強内生發展動力和活力,确保各族群衆長(cháng)期穩定增收,推動脫貧地區(qū)走向全面振興、共同富裕。
第三十一條 加強邊境地區(qū)建設,推進興邊富民(mín)、穩邊固邊,充分(fēn)利用(yòng)财政、稅收、信貸、用(yòng)地等政策,支持地區(qū)和民(mín)族特色産業、生産加工貿易企業、旅遊業發展壯大,培育打造具有地方和民(mín)族特色、具有市場競争力的品牌。
實施促進邊境地區(qū)發展工程,加強邊境城鎮建設。實施守邊固邊工程,完善抵邊城鎮配套基礎設施、公共服務(wù)設施和産業平台設施。
第三十二條 采取經濟補助、環境優化、資源傾斜等措施,支持人口較少民(mín)族提高自我發展能(néng)力,保護發展人口較少民(mín)族特色村鎮,保護傳承人口較少民(mín)族傳統産業。
第三十三條 積極參與國(guó)家新(xīn)型基礎設施建設、新(xīn)型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設,加快形成以公路、鐵路、航空為(wèi)主體(tǐ)的綜合立體(tǐ)交通網絡,促進基礎設施互聯互通。
健全覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體(tǐ)系,推進基本公共服務(wù)均等化、适用(yòng)性、可(kě)及性。推行城鄉公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系一體(tǐ)建設,創新(xīn)實施文(wén)化惠民(mín)工程、優質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉工程,統籌規劃建設城鄉社區(qū)綜合服務(wù)設施,養老服務(wù)設施和兒童福利設施。
加強民(mín)族傳統醫(yī)藥資源的保護和開發利用(yòng),建立健全民(mín)族醫(yī)藥公共服務(wù)體(tǐ)系,支持中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)創新(xīn)發展和推廣應用(yòng)。
第三十四條 大力培育提升吸納就業能(néng)力,推動多(duō)渠道市場就業,通過技(jì )能(néng)培訓提高各族群衆特别是農牧民(mín)就業技(jì )能(néng)。
鼓勵企業吸納當地各族群衆就業。鼓勵各族群衆聯合創業。
創造條件提高各族大中專畢業生就業率,促進各族群衆平等就業、充分(fēn)就業。
第三十五條 牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理(lǐ)念,統籌推進山水林田湖(hú)草(cǎo)沙系統治理(lǐ),把草(cǎo)原、森林生态系統保護作(zuò)為(wèi)首要任務(wù),堅持自然恢複為(wèi)主的方針,遵循生态系統内在的機理(lǐ)和規律,科(kē)學(xué)規劃和實施重要生态系統保護修複工程,建立多(duō)元化生态補償機制,落實最嚴格的草(cǎo)原生态保護制度,積極創建國(guó)家生态文(wén)明試驗區(qū)。
落實國(guó)家資源有償使用(yòng)制度,合理(lǐ)開發利用(yòng)生态資源和自然資源,促進資源開發利用(yòng)更多(duō)惠及各族群衆。
第四章 民(mín)族團結進步創建
第三十六條 開展民(mín)族團結進步創建,堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層的理(lǐ)念,按照人文(wén)化、實體(tǐ)化、大衆化總要求,全面深入持久開展創建工作(zuò),讓中華民(mín)族共同體(tǐ)意識根植各族群衆心靈深處。
第三十七條 旗縣級以上人民(mín)政府應當制定民(mín)族團結進步創建工作(zuò)規劃,推動民(mín)族團結進步創建活動進機關、進企業、進社區(qū)、進蘇木(mù)鄉鎮、進學(xué)校、進連隊、進宗教活動場所、進網絡。
第三十八條 國(guó)家機關應當提高貫徹黨的民(mín)族政策和憲法法律法規的執行力,提高依法治理(lǐ)民(mín)族事務(wù)的能(néng)力,在推動民(mín)族團結進步創建工作(zuò)中,履行下列職責:
(一)堅定政治立場,從大局上謀劃和推進民(mín)族工作(zuò),制定政策或者開展工作(zuò)時,充分(fēn)考慮民(mín)族團結進步因素,确保黨的民(mín)族政策全面正确貫徹執行;
(二)加快經濟社會發展,改善基礎設施和生活條件,推動自治區(qū)與全國(guó)同步實現社會主義現代化;
(三)創新(xīn)工作(zuò)機制,推進民(mín)族團結進步教育基地建設,組織各族群衆開展類型多(duō)樣的主題教育和社會實踐活動,推動各民(mín)族文(wén)化交融發展與創新(xīn)。
國(guó)家機關工作(zuò)人員應當嚴格執行黨的民(mín)族政策,在民(mín)族團結進步事業中發揮模範帶頭作(zuò)用(yòng)。
第三十九條 支持各類企業将促進民(mín)族團結進步融入企業管理(lǐ)和企業文(wén)化建設,開展民(mín)族團結進步模範企業創建,履行下列社會責任:
(一)積極接納各族群衆就業,維護各族職工合法權益;
(二)配置産業、開展社會服務(wù)時應當充分(fēn)考慮當地各族群衆利益;
(三)開展扶貧助困、捐資助學(xué)、建橋修路等社會公益活動,幫助解決民(mín)生問題,促進民(mín)族團結、維護社會穩定。
第四十條 推動社區(qū)建立互嵌式社會結構和社區(qū)環境,把民(mín)族團結進步創建作(zuò)為(wèi)基層社會治理(lǐ)體(tǐ)系的重要内容,開展下列工作(zuò):
(一)構建各族群衆共居、共學(xué)、共事、共樂、共享的社區(qū)環境,積極引導各族群衆守望相助,和諧共居;
(二)加強各民(mín)族流動人口服務(wù)工作(zuò),推動各民(mín)族流動人口更好地融入城市;
(三)協助解決社區(qū)各族群衆在住房、就醫(yī)、就學(xué)等方面存在的困難,加強法治宣傳、就業指導、矛盾化解、法律援助等服務(wù);
(四)倡導移風易俗,樹立文(wén)明新(xīn)風,引導各族群衆相互尊重風俗習慣,積極培育鄰裏團結、家庭和美的良好社會氛圍。
第四十一條 蘇木(mù)鄉鎮應當健全民(mín)族團結進步創建工作(zuò)組織機構,落實創建工作(zuò)黨政領導班子和領導幹部政績考核責任制,履行下列職責:
(一)将民(mín)族團結進步創建融入鄉村振興工作(zuò)中,推動實現農村牧區(qū)産業興旺、生态宜居、鄉風文(wén)明、治理(lǐ)有效、生活富裕;
(二)加大對轄區(qū)内發展相對落後的少數民(mín)族聚居嘎查村的支持力度,大力發展優勢特色産業;
(三)加強基礎設施建設,推進公共服務(wù)均等化,滿足各族群衆就業、教育、醫(yī)療、住房、養老、社保等需求;
(四)加強轄區(qū)内居民(mín)和流動人口的民(mín)族團結進步工作(zuò),推動各族群衆共學(xué)共事、共同發展;
(五)積極開展糾紛排查化解,預防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。
第四十二條 各級各類學(xué)校應當建立民(mín)族團結進步創建工作(zuò)長(cháng)效機制,全面加強民(mín)族團結進步教育,開展下列工作(zuò):
(一)構建課堂教學(xué)、社會實踐、家庭教育為(wèi)一體(tǐ)的民(mín)族團結教育平台,深入開展中國(guó)革命曆史教育、中國(guó)特色社會主義教育、中國(guó)夢教育;
(二)開展各民(mín)族學(xué)生共同參與的文(wén)體(tǐ)活動,推動中華優秀傳統文(wén)化融入日常學(xué)習生活;
(三)使用(yòng)統一規範的民(mín)族團結進步教育教材,規範課程設置,将民(mín)族理(lǐ)論政策納入教職工教育培訓範圍;
(四)高等院校應當加強中華民(mín)族共同體(tǐ)曆史、中華民(mín)族多(duō)元一體(tǐ)格局的研究,開展民(mín)族團結進步教育教研活動和課題研究。
第四十三條 發揚擁軍愛民(mín)光榮傳統,做好軍地軍民(mín)民(mín)族團結進步模範創建工作(zuò),聯合邊防哨所等駐地部隊開展民(mín)族團結教育、國(guó)防教育和擁軍優屬、擁政愛民(mín)活動。
弘揚愛國(guó)守邊精(jīng)神,完善邊民(mín)守邊護邊制度,加大護邊員保障力度,改善邊民(mín)生産生活條件,打牢守邊固邊的民(mín)族團結基礎,共同守衛祖國(guó)北疆。
第四十四條 宗教團體(tǐ)、宗教活動場所、宗教院校應當全面貫徹黨的宗教工作(zuò)基本方針,堅持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極促進民(mín)族團結進步:
(一)擁護中國(guó)共産黨領導、擁護社會主義制度,堅持走中國(guó)特色社會主義道路,維護民(mín)族團結、祖國(guó)統一、宗教和睦與社會穩定;
(二)堅持愛國(guó)愛教,遵守憲法法律法規,積極引導宗教與社會主義社會相适應;
(三)挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文(wén)明的内容,踐行社會主義核心價值觀,對教義教規作(zuò)出符合當代中國(guó)發展進步要求、符合中華優秀傳統文(wén)化、符合民(mín)族團結進步要求的闡釋;
(四)加強對宗教教職人員和信教群衆的愛國(guó)主義教育、法治教育、國(guó)情教育和民(mín)族團結進步教育,增強國(guó)家意識、公民(mín)意識、法治意識。
第四十五條 拓展民(mín)族團結進步宣傳教育網絡空間,建設好網上各民(mín)族共有精(jīng)神家園:
(一)堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為(wèi)主,發展壯大網上輿論陣地,推進“互聯網+民(mín)族團結”行動,充分(fēn)運用(yòng)網絡新(xīn)媒體(tǐ)開展民(mín)族團結進步宣傳教育,加快構建全媒體(tǐ)宣傳、全業态傳播、全平台覆蓋的網絡宣傳工作(zuò)格局;
(二)主流新(xīn)媒體(tǐ)平台應當開設民(mín)族團結進步專欄、專題,構建高質(zhì)量内容産出機制,發揮好陣地優勢、傳播優勢,打造影響力大、覆蓋面廣的權威融媒體(tǐ)作(zuò)品,更好凝聚群衆、引導群衆;
(三)鼓勵互聯網媒體(tǐ)、互聯網企業、網民(mín)積極開展民(mín)族團結進步宣傳活動,為(wèi)民(mín)族團結進步創建工作(zuò)營造輿論氛圍;
(四)機關、企業、學(xué)校、社區(qū)應當充分(fēn)利用(yòng)網絡資源,建立網上民(mín)族團結進步論壇,通過網絡平台宣傳黨的民(mín)族政策和民(mín)族團結進步事迹;
(五)堅持正确輿論導向,健全網絡輿情引導機制,及時發現和制止網絡平台中出現的破壞民(mín)族團結、不利于邊疆穩定及影響民(mín)族團結進步的言論,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第四十六條 自治區(qū)人民(mín)政府應當制定民(mín)族團結進步示範區(qū)、示範單位建設綜合測評指标,建立健全考核評價體(tǐ)系。盟行政公署、設區(qū)的市人民(mín)政府、自治區(qū)人民(mín)政府有關部門應當根據示範區(qū)、示範單位建設綜合測評指标,制定具體(tǐ)措施。
第四十七條 開展民(mín)族團結進步模範典型培養樹立工作(zuò),開展民(mín)族團結進步模範集體(tǐ)和模範個人評選表彰活動。
自治區(qū)人民(mín)政府每五年召開一次民(mín)族團結進步表彰大會,盟行政公署、設區(qū)的市人民(mín)政府和旗縣級人民(mín)政府應當定期開展民(mín)族團結進步表彰活動,對在促進民(mín)族團結進步事業中做出顯著成績和突出貢獻的模範集體(tǐ)和模範個人給予表彰獎勵。
第四十八條 深化民(mín)族團結進步宣傳教育,每年五月為(wèi)全區(qū)民(mín)族政策宣傳月,五月最後一周為(wèi)民(mín)族法治宣傳周;每年九月為(wèi)全區(qū)民(mín)族團結進步活動月。
第五章 加強社會協同
第四十九條 各族群衆應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互學(xué)習、相互幫助,共建共享和諧美好的社會環境和生活氛圍。
第五十條 各級群團組織應當發揮群衆工作(zuò)優勢,創造性地開展民(mín)族團結進步工作(zuò),營造全社會共同推動民(mín)族團結進步的氛圍。
工會應當發揮聯系各族職工的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng),積極開展職工群衆民(mín)族團結進步創建活動。
共産主義青年團應當發揮引領青少年的作(zuò)用(yòng),團結青年、凝聚青年、帶領青年積極投身民(mín)族團結進步事業,在青少年中廣泛開展民(mín)族團結進步實踐活動。
婦女聯合會應當發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作(zuò)用(yòng),教育引導各族婦女在民(mín)族團結進步事業中積極作(zuò)為(wèi)。
第五十一條 鼓勵嘎查村民(mín)委員會、居民(mín)委員會将民(mín)族團結進步内容納入村規民(mín)約、居民(mín)公約。
第五十二條 家庭應當在民(mín)族團結進步中發揮積極作(zuò)用(yòng),把民(mín)族團結進步思想融入家教、家風,家庭成員之間應當相互尊重、相互影響、相互教育、相互促進。
第五十三條 圖書館、博物(wù)館、展覽館、文(wén)化館、美術館、紀念館、少年宮等公共文(wén)化場所,應當做好體(tǐ)現中華民(mín)族共同體(tǐ)意識和促進民(mín)族團結進步宣傳教育工作(zuò)。公園、廣場、機場、車(chē)站、旅遊景區(qū)應當展示體(tǐ)現中華民(mín)族共同體(tǐ)意識和促進民(mín)族團結進步的宣傳教育内容。
第五十四條 禁止在圖書、報刊、音像制品、影視、網絡等載體(tǐ)以及地域名稱、企業名稱、品牌商标、廣告信息等方面出現否定中華民(mín)族共同體(tǐ)、诋毀民(mín)族風俗習慣、損害民(mín)族尊嚴、傷害民(mín)族感情等影響民(mín)族團結的内容。
第五十五條 任何組織或者個人不得散布不利于民(mín)族團結的言論;不得收集、制作(zuò)、提供、傳播不利于民(mín)族團結的信息;不得實施破壞民(mín)族團結、煽動民(mín)族仇恨和民(mín)族歧視的行為(wèi)。
第五十六條 防範和打擊滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民(mín)族分(fēn)裂活動、宗教極端活動,維護國(guó)家統一、民(mín)族團結和社會穩定。
第六章 保障與監督
第五十七條 民(mín)族團結進步工作(zuò)應當實行領導責任制和年度目标責任考核制,納入績效考核體(tǐ)系。
第五十八條 旗縣級以上人民(mín)政府應當将民(mín)族團結進步工作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、年度計劃,建立和完善民(mín)族團結進步工作(zuò)長(cháng)效機制,統籌協調民(mín)族團結進步工作(zuò)重大事項。
旗縣級以上人民(mín)政府應當将民(mín)族團結進步工作(zuò)所需經費列入本級财政預算。
第五十九條 旗縣級以上人民(mín)政府民(mín)族事務(wù)部門負責本行政區(qū)域内促進民(mín)族團結進步的組織、協調、指導和監督工作(zuò)。
旗縣級以上人民(mín)政府有關部門應當按照各自職責,做好促進民(mín)族團結進步的相關工作(zuò)。
蘇木(mù)鄉鎮人民(mín)政府、街(jiē)道辦事處應當依法做好本轄區(qū)内促進民(mín)族團結進步的工作(zuò)。
第六十條 司法行政部門應當加強民(mín)族團結進步的法治宣傳教育,将民(mín)族團結進步有關法律法規列入普法規劃,完善國(guó)家機關工作(zuò)人員學(xué)法用(yòng)法制度,引導公民(mín)知法、守法。
第六十一條 監察機關、審判機關、檢察機關、公安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關應當依法保障各民(mín)族公民(mín)的合法權益,依法嚴厲打擊破壞民(mín)族團結、破壞社會穩定的違法犯罪行為(wèi),為(wèi)民(mín)族團結進步事業提供法治保障。
第六十二條 有立法權的人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會應當根據立法權限加強民(mín)族工作(zuò)立法,提升依法治理(lǐ)民(mín)族事務(wù)水平。
旗縣級以上人民(mín)代表大會常務(wù)委員會和蘇木(mù)鄉鎮人民(mín)代表大會應當依法行使監督職權,堅持正确監督、有效監督,通過開展對民(mín)族團結進步有關法律法規的執法檢查、聽取同級人民(mín)政府的工作(zuò)報告、專題詢問等方式,加強對民(mín)族團結進步工作(zuò)的監督。
各級人大代表應當帶頭遵守憲法法律法規,帶頭擁護執行黨的民(mín)族政策,帶頭做好民(mín)族團結進步工作(zuò),為(wèi)促進全區(qū)民(mín)族團結進步事業貢獻力量。
第六十三條 加強各民(mín)族幹部和各類人才隊伍建設。培養、選拔和任用(yòng)掌握黨的民(mín)族理(lǐ)論政策、熟悉民(mín)族工作(zuò)、踐行民(mín)族團結的幹部。
加大對各民(mín)族各類雙語人才特别是雙語教師、雙語法官、雙語檢察官的培養、選拔力度。
機關、企業事業單位錄用(yòng)、聘用(yòng)工作(zuò)人員時,應當執行國(guó)家和自治區(qū)有關政策。
第六十四條 旗縣級以上人民(mín)政府及其有關部門應當建立健全涉及民(mín)族因素重大突發事件預警、應急處置機制,預防和化解各類影響民(mín)族團結的矛盾和糾紛。
第六十五條 任何組織或者個人有權制止和舉報破壞民(mín)族團結的違法行為(wèi),有關部門接到舉報後應當及時依法處理(lǐ)。
第七章 法律責任
第六十六條 對違反本條例規定的行為(wèi),國(guó)家有關法律、法規已經作(zuò)出處罰規定的,從其規定。
第六十七條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民(mín)政府民(mín)族事務(wù)部門會同有關部門和單位給予批評教育、責令改正;構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的,由公安(ān)機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在圖書、報刊、音像制品、影視、網絡等載體(tǐ)以及地域名稱、企業名稱、品牌商标、廣告信息等方面出現否定中華民(mín)族共同體(tǐ)、诋毀民(mín)族風俗習慣、損害民(mín)族尊嚴、傷害民(mín)族感情内容的;
(二)散布不利于民(mín)族團結言論,收集、制作(zuò)、提供、傳播不利于民(mín)族團結信息,實施破壞民(mín)族團結、煽動民(mín)族仇恨和民(mín)族歧視行為(wèi)的;
(三)實施滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民(mín)族分(fēn)裂活動、宗教極端活動的。
第六十八條 國(guó)家機關、群團組織、企業事業單位、城鄉基層組織和其他(tā)組織有下列情形之一的,由其上級主管部門給予批評教育,責令改正,整改期間不得參加各級各類先進集體(tǐ)評選;逾期不改正的,予以通報,同時追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員的相應責任:
(一)未履行本條例規定職責的;
(二)損害公民(mín)、法人和其他(tā)組織合法權益,對民(mín)族團結進步事業造成嚴重影響的;
(三)不及時處理(lǐ)、化解本單位影響民(mín)族團結進步的矛盾糾紛,出現影響民(mín)族團結進步的群體(tǐ)性事件并造成嚴重後果的;
(四)其他(tā)違反本條例規定的。
第六十九條 國(guó)家機關及其工作(zuò)人員在促進民(mín)族團結進步工作(zuò)中玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十條 本條例自2021年5月1日起施行。